Premier ministre

Le Premier ministre, ou Président du Conseil (des ministres), dirige le pouvoir exécutif du pays en dirigeant le gouvernement, composé de l'ensemble des ministres, parfois appelé cabinet. Parmi ces ministres, selon les pays, on trouve différentes catégories : des ministres d'État, des ministres avec ou sans portefeuille, des ministres délégués ou vice-ministres et des secrétaires d'État. Ils forment ensemble le Conseil des ministres. La terminologie Premier ministre insiste sur la primauté de celui-ci sur les autres ministres, alors qu'en règle générale le président du Conseil est davantage un primus inter pares, ayant rang de préséance sur ses collègues. En Allemagne, le chef du gouvernement s'appelle le Chancelier.

Dans la plupart des pays démocratiques, le Premier ministre est soit désigné par le chef de l'État, soit élu par le parlement, issu de la majorité politique ou d'une coalition, après avoir été nommé ou pressenti par le chef de l'État (président ou monarque). C'est ce qu'on appelle un régime parlementaire. Il arrive qu'il soit parfois également le chef de l'État : comme aux Kiribati où le Président de la République dirige le gouvernement mais peut être renversé par le parlement dont il est issu. Aux États-Unis, c'est un régime présidentiel et il n'y a pas de Premier ministre ou d'équivalent.

Sommaire

En France

En France, sous la Ve République, le Premier ministre est désigné par le Président de la République pour déterminer et conduire la politique générale de la France, notamment en établissant le budget.

Il est habituellement choisi parce qu'il est à la tête du courant politique le plus puissant de la majorité parlementaire de l'Assemblée nationale, ou parmi ses représentants, sinon parmi les personnalités proches de ce courant majoritaire. Le président de la République a toutefois la liberté de nommer une personnalité qui n'est ni député ni sénateur avant sa nomination à la tête du gouvernement : c'était le cas de Georges Pompidou ou de Raymond Barre, ou plus récemment de Dominique de Villepin.

Lorsqu'il est d'un courant politique opposé à celui du président de la République, on parle de cohabitation car, dans ce cas, les deux chefs du pouvoir exécutif agissent dans leurs domaines de compétence respectifs.

En cas d'insatisfaction publique, il peut proposer au président de la République de renouveler tout ou partie de son gouvernement, on parle alors de remaniement ministériel, ou même être remplacé après avoir présenté sa démission au Président de la République.

Il réside à l'Hôtel Matignon, situé à Paris, rue de Varenne, dans le VIIe arrondissement.

Sous les Républiques précédentes (IIIe République, de 1875 à 1940, et IVe République, de 1946 à 1958), le chef du gouvernement portait le titre de Président du Conseil (appellation abrégée de président du Conseil des ministres). Les réunions solennelles avaient lieu, comme aujourd'hui, au palais de l'Élysée, en présence du président de la République, mais celui-ci ne présidait pas formellement les séances du Conseil — alors que c'est le cas maintenant.

Voir la liste des premiers ministres de la France.

Voir aussi

Amérique

Asie

Europe

Océanie

See also: Premier ministre, Allemagne, Antigua-et-Barbuda, Assemblée nationale, Belgique, Canada, Chef de l'État, Cinquième République, Cohabitation